国网扎赉特旗供电公司总经理张洪斌：以“十个坚持”为抓手，综合治理“三违”，严防生产安全事故发生

今年6月是第22个全国安全生产月,在电力生产过程中,“违章指挥”“违章操作”“违反劳动纪律”(简称为“三违”),是生产人员的不安全行为所导致的各类事故的主要原因。在内蒙古兴安盟,国网扎赉特旗供电公司始终以党的二十大精神为指引,坚决落实国家电网公司、国网蒙东电力、国网兴安供电公司相关决策部署,以“十个坚持”为抓手,综合治理“三违”,严防各类生产安全事故发生。

坚持以舆论宣传为先导。充分发挥正确的舆论引导作用,广泛开展反“三违”宣传。利用各种媒体平台大力宣传遵章守纪的必要性和违章违纪的危害性。表彰安全生产中遵章守纪的好人好事,并结合典型事故案例进行宣传,形成广大干部职工主动反“三违”的安全氛围。通过正确的舆论宣传,使职工认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,勿忘安全,珍惜生命,自觉遵章守纪。由要我反“三违”变成“我要反“三违”的良好局面。实现自我约束、自我防范、自觉搞好安全生产的奋斗目标。

坚持以教育培训为基础。教育培训是安全工作的“重头戏”。职工的安全意识、技术素质的高低,防范“三违”的自觉程度和应变能力都与其密切相关。充分发挥创新发展理念实现安全教育培训的多样性,除经常性的思想政治、形势任务、安全方针、法律法规、安全知识、工艺规程的教育外,应重点抓好法制教育、主人翁思想教育,特别要注意抓好新干部及新员工上岗前、岗位转换时的安全规程教育。做到教育培训、考核管理工作制度化、经常化,以提高全体干部职工的安全意识和安全操作技能,增强防范事故的能力,为反“三违”打下坚实的基础。

坚持以管理人员为关键。坚持党建引领,深入推进“党建+安全”工程,牢固树立“两个至上”安全发展理念,强化党的责任担当,发挥党的先锋模范作用,领导班子带领、管理人员带头,积极探索党建工作与发展和安全深度融合,大力开展以领导班子为首,各级管理人员齐抓共管反“三违”行动。一方面从提高管理层自身的安全意识、安全素质入手,针对“重生产、重效益,忽视安全”的不良倾向,进行灌输宣传,使管理人员真正树立“安全第一、预防为主”的思想,自觉坚持“管生产必须管安全”的原则,以身作则,做好反“三违”的带头人。另一方面把反“三违”纳入安全生产责任制之中,与经济责任制挂钩,使安全生产责任制的约束作用与经济责任制的激励作用有机地结合,充分发挥管理人员的关键作用,做到反“三违”行动层层抓、全员抓,形成“一级抓一级、层层抓落实”的强大推动力。

坚持以专业部门检查为主力。专业部门是企业安全生产管理的主力军,不但是管理层的助手和参谋,而且是企业内的“警察和裁判”,为创造企业安全的环境起着十分重要的监督管理作用。专业部门管理人员需增强自身素质、责任心,钻研安全管理制度、操作规程和标准规范,落实安全责任,树立安全管理的权威,促进企业生产的安全、持续、稳定发展。

坚持以班组为阵地。班组是企业的“细胞”,既是安全管理的重点,也是反“三违”的主要阵地。要真正使“三违”销声匿迹,抓好对班组的管理无疑是重中之重。 一方面抓好日常安全意识教育。针对“违章不一定出事故”的侥幸心理,用正反两方面的典型案例分析其危害性,启发职工自觉遵章守纪,增强自我保护意识。通过自查自纠,自我揭露,同时查纠身边的不安全行为、事故苗子和事故隐患,从“本身无违章”到“身边无事故”。

坚持以三种人群为重点。一是班组长,作为企业生产一线的指挥员,是班组安全管理的领头羊。班组安全工作的好坏主要取决于这些人。班组长敢于抓“三违”,就能带动一批人,管好一个班。二是特种作业人员,他们大都从事危险性较大的专业和业务,随时有危及自身和他人安全的可能,是事故多发之源。三是新员工,由于参加工作时间短、技术素质较低,导致他们的安全意识较差,在这个群体中极易发生违章违纪现象。把上述3种人作为反“三违”的重点,进行重点教育、培训、管理,并分别针对其特点加以引导和采取相应的措施,就可有效控制“三违”行为,降低事故发生率。

坚持以现场管理为必要。现场是生产的场所,是职工生产活动与安全活动交织的地方,也是发生“三违”,出现伤亡事故的源地,狠抓现场安全管理尤为重要。 要抓好现场深入基层班组和现场,在第一线查“三违”疏而不漏,纠违章铁面无私,抓防范举一反三,搞管理新招迭出,居安思危,防患于未然,把各类事故消灭在萌芽状态,确保安全生产顺利进行。

坚持以良好习惯为信仰。在工作和生活中,一些坏的行为、举止或做法,一旦养成习惯就很难改变。俗话说:习惯成自然。在实际工作中,养成的违章违纪恶习势必酿成事故,后患无穷,严重威胁着企业安全生产和人民生命财产安全。要改变这种局面,除了需要对不安全行为乃至成为习惯的主观因素进行认真分析,有针对性地采取矫正措施,克服不良习惯外,还要利用安全日活动来提高职工的安全意识,实行“末位淘汰制”,促使职工养成遵章守纪、规范操作的良好习惯。

坚持以教罚并举为武器。真正实现安全生产,不能仅靠技能培训教育,还须要强化法制教育,运用法规、制度教罚并举,反“三违”,除隐患、灭事故。凡是违章都要认真分析整改,对违章责任人进行公示曝光,并扣除相应安全奖金,形成不敢违章的良好氛围。

坚持以群众监督为宗旨。在安全生产工作中,“企业责任,群众监督”是两项同抓并举的任务。群众监督既是实现企业安全责任、搞好安全生产的重要手段,也是搞好反“三违”工作的可靠保证。搞好群众监督,应特别注意发挥公司纪委和工会组织对安全生产的监督作用,开展“群防、群查、群治”监督检查活动,强化全体职工法律安全意识,确保职工的安全和健康,真正实现“无违章指挥”、“无违章操作”、“无违反劳动纪律”发生。(李宗蔚)