征迁一线显“担当” 助企惠民勇“作为”

全速推进贵州省重点项目瓮(安)——开(阳)高速公路建设,一秒钟不能慢,发展路上,一个不能掉队,深刻认识到这是目标,也是任务。这是瓮安县党委政府全体乡镇村党员干部们整体出列的庄重承诺。

“担当作为”这种精神不能忘

领导班子身先作率 公检法司保驾护航

江口至都格高速公路—瓮开高速是贵州省交通运输厅“十三五”发展规划678“第三横”,与连接兰海国家高速公路遵义—贵阳段扩容工程的公路网络,是推动开阳和瓮安两县经济加快提速,促进黔中和黔南经济圈融合发展、加快黔中经济区融入长江经济带,构筑贵州中部交通的“重要脊梁”。

瓮(安)—开(阳)高速全长44.241Km,中铁四局、五局承建瓮安县境内24.741Km,开阳县23.991Km。2018年底启动以来,省市县各级乡镇高度重视、群众市民高度关注,实施好该项目,意义十分重大。在工作中,面对庞大的“万亩征地、千人千户”矛盾纠纷“天下第一难事”。瓮安县党委政府举省市“一号工程”之鼎力,在提速中超越,在超越中领跑,从推进“经济提速大发展”进程到持续兴起“高质量发展超越”大热潮,认真践行党的群众路线,坚持在征地拆迁工作中积极动员群众、认真组织群众、切实依靠群众开展工作,进一步强化领导干部执行力,最大限度做到让群众满意,不断完善征拆工作指挥部模式,坚持以“项目建设提速”为抓手,迅速布阵合围,整章建制,及时组建瓮开高速公路建设指挥部,以房屋、林木、土地、坟墓、炮损征迁小组,乡镇村组及项目部下设区域建设推动攻坚组、执法保障攻坚组、司法咨询救助保障组、矛盾纠纷调处组、党员先锋模范带头组以及帮困就助爱心组等12个攻坚小组,通过在各村委会组建的“和谐驿站”,让村组“有组织”“有平台”“有力量”,让党员干部“有岗”“有为”“有抓手”,树立起一名党员一面旗帜的良好形象。一切把维护群众利益放在首要位置,精准对接拆迁群众需求,办实事、惠民生。协助项目建设真正做到和谐拆迁,快速拆迁,指挥部成员中,党员干部比例超过65%,来自县区直机关、各村居社区及村组,以及项目建设的党员干部群雁齐飞,担当作为,不断提升“堡垒型+服务型”作用,形成了征迁工作中坚不可摧的“桥头堡”。

 “敢于亮剑”这种精神不简单

严厉打击建设阻碍,维护良好发展环境

敢于亮剑促征拆,助企惠民谋发展。作为省市级重点建设项目,瓮安县党委政府在项目取得突破性进展的背后,是全县上下同心迎难而上的担当、团队协作的合力,更是助企惠民勇“作为”精气神的体现。

2019年,瓮开高速正式开工建设,为全面提升我县投资环境,全力保障重点项目建设顺利进行,在瓮安境内24.741Km建设中,部分村民群众在沿线大量非法抢栽树木严重影响施工进度,为了严厉打击抢栽抢种抢建违法行为,坚决遏制“三抢”违法行为蔓延势头,黔南州州委常委、县委书记张文强及县委政府领导多次深入一线,县政府副县长、发展改革局局长杨昌勇、担任指挥长,抽调县直机关精兵强将组建的指挥部,将“严厉打击阻碍项目施工,维护良好发展环境”做为重中之重,并指派县镇村组开展联合执法,做到重点项目建设推进到哪里、维稳工作就延伸到哪里,确保一旦发生阻碍项目施工的违法犯罪行为能够快速处置。2019年4月17日,张文强书记率县委政府五大班子、公检法司、卫生局、交通局、宣传部、卫计局、电视台、报社、医院、消防、两个乡镇五个村委主要负责人在中坪镇高枧村委会200余人开展了“三抢”违法行为批判大会,对非法抢栽树木18128株进行了铲除焚烧,并将艾州、高枧、茶店五个村11名“三抢”违法行为犯罪嫌疑人进行了公判时强调,准确把握征拆政策,一把尺子量到底、一个标准补到位,要制定好、执行好各项惠民政策,强化宣传力度,确保征拆各项工作有序开展,要坚持“法”字当头,公平透明,依法依规推进,强化对非法行为的打击震慑,做到依法征拆、阳光征拆、和谐征拆,要发扬优良工作作风,比担当、比效率、比实绩,以攻无不克的战斗力、一抓到底的执行力,确保圆满完成此次征拆任务,要坚持宣传先行,发动各种宣传形式,迅速形成声势浩大的舆论声势,最大限度赢得广大群众的理解支持,要加强组织领导,严格督导检查,强化党员干部管理,为圆满完成征拆工作提供坚强有力的组织保障。

“干出气势”这种精神不空谈

和谐驿站有力量 党员干部有抓手 

再次刷新“贵州速度”,背后离不开“红色引擎”的强力驱动。十二个组都是指挥部征迁攻坚组的重要力量,18名成员中,党员就有15名。在突破签约“瓶颈期”等难题中,充分发挥了党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用。

党员带头签约 ,干部主动担责。“第一轮红线征地倒计时工牌还剩2天了”。瓮安县征拆指挥部主任刘文俊在征拆会上明确了5月5日全线启动“军令状”,紧紧依靠镇村组,以征拆保建设、以建设促征拆、确定突出重点、强攻难点的原则,发挥团队连续作战,形成破竹之势,准时第一轮顺利启动,当天就完成了艾州村青岗坡大桥18.74亩测绘征地。以目标倒逼任务,以时间倒逼进度。“征迁为民、发展为民、村民将住上更安全更舒适的房子,居住条件将大大改善。作为一名党员,关键时刻更要发挥党员先锋模范带头作用。”当房屋组组长刘盛陶得知自己亲戚和同学的房子也在征收范围后,作为住建局挂职永和镇萍水村党支部党员的他二话不说,不分时间和地点做通他们的工作带头首签。征迁小组成员中由此呈现了中坪社区党支部书记许家宴、艾州村党支部书记赵万军、高枧村党支部书记沈寿国等两委成员也纷纷发动亲戚朋友签约,很快形成了良好的“组团式”效应。负责该项目征拆负责人的中坪镇党委女书记黄艳萍、镇长卢昌俊、政法委书记王盾多管齐下,全面推行“朝九晚九”制度,顶烈日、冒酷暑,一次又一次地往返村民家中开展动员工作,或者四处联络、甚至长时间守候,一来二往相互间的距离拉近了、感情也深了,工作也好做了。用自己的实际行动赢得了群众的理解和支持。在房屋征迁中第一天就签约16栋,仅用43天,已征收完成主线土地、林地2300余亩、坟墓816座签约任务。创造了该镇近年征迁工作的最好成绩。谈及当时的签约场景,仍有不少外人感叹镇党委政府的征迁能力。镇长卢昌俊却说,征迁没有“黑科技”,也没有隐藏起来的“秘诀”,只要心中有百姓,想群众所想、急群众所急,深入项目一线,就没有无法破解的难题。2020年7月17日,“最后一户工作做通了。”指挥部征迁主任贺金城在工作群发出了一条振奋信息。在历经记不清多少次的沟通商谈后成功签订了河湾组刘辉家的最后一户。谈及当天的场景,副镇长代轶谦还有点小“紧张”,面对群众情绪的波动,他始终没有提高过嗓音。“这户人家此前至少有无数次在要签约时又临时反悔。”这次成功签约,真感谢全体征迁人员把群众能想到的问题逐一进行解释的暖阳感化了一座坚冰。代轶谦说,“苦一点、累一点,我们都不怕。只要群众理解、支持我们,就很满足了。值得一提的是,在征迁过程中,为优质项目建设快速“落地生根”保驾护航。全线征拆干部的目光不仅仅停留在完成签约任务,更把做好被征拆户的后续服务工作放在心上。对于被征拆户本身存在住房、就业、就学等困难的,征拆干部也主动上前服务解决问题。“我们只有把服务做在前头,让村民看到诚意,他们配合征拆的力度自然就加大了。”副指挥长李家华说到。保重点、攻难点、抢节点,这样的思路,贯穿着瓮开征迁工作全过程。完成一项任务,他们顾不上坐下喘口气,甚至还没来得及擦掉额头上的汗水,就奔赴另外一个征迁现场。这种工作状态,对于这样征拆干部来说,早就习惯了。“情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线推进、任务在一线落实”,也成了不仅挂在他们嘴上、更体现在他们行动中的“征拆箴言”。

?服务最前沿 干在最实处

以“帮扶、助力、关爱、发展”为目标,将路地“和谐发展”向社会延伸,和谐的路地关系为项目施工提供了良好的施工环境,项目仅用43天,全线率先完成红线内征地1568户2300余亩,83栋房屋12.6万平方米的协议签订,816座坟墓的拆迁任务,妥善安置就业3200余人,圆满实现了2020年底主线工程全线贯通任务目标。熊伟(中铁四局)